【共同社2月8日电】8日对日本地方政府等采访获悉,被认定为因“平成”时期发生的自然灾害在疏散生活中等死亡的“灾害相关死亡”人数至少达4958人。相关死亡是从1995年阪神大地震起开始认定,因去年的西日本暴雨及北海道地震等近期的相关死亡仍不绝于后。没有中央政府机构把握相关死亡的人数及实际情况,改善疏散点环境等的措施依然不充分。

  相关死亡并非地震等导致的直接死亡,其原因是疏散生活的焦虑及病情恶化等。接受遗属的申请后由市町村的审查委员会等判断是否为相关死亡,如果认定则支付灾害抚恤金。然而,据悉有很多本应被认定却在形式上的审查等中被排除的情况,也有人指出实际人数大大超过五千人。

  共同社采访了阪神大地震后遭遇灾害的主要地方政府和复兴厅等。2011年东日本大地震的相关死亡达3701人,其中发生福岛核事故的福岛县有2250人(截至2018年9月)。据悉相关死亡逾900人的阪神大地震疏散点流感蔓延也是主要原因。2004年新潟县中越地震及2015年关东和东北暴雨、2016年熊本地震的相关死亡人数超过了直接死亡。

  近来疏散点推进了设置瓦楞纸床及卫生管理等措施。但是被认定相关死亡等的事态仍在持续,去年7月的西日本暴雨为28人、9月的北海道地震为1人。

  采访中还获悉,东日本大地震后,虽然遗属申请作为相关死亡但未被认定的案例至少包括岩手县351人、宫城县334人、福岛县585人。也有遗属不服不予认定而提起诉讼、经法院判决被认定的情况。据称还有遗属不知道该制度而未申请的案例,广而告之也是课题。

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小资料:包括相关死亡在内的主要灾害死亡及失踪人数

东日本大地震(2011年)22132人,阪神大地震(1995年)6437人,熊本地震(2016年)273人,西日本暴雨(2018年)258人,纪伊半岛暴雨(2011年)98人。(完)