【共同社1月7日电】日本与澳大利亚日前签署了加强安全领域合作的《互惠准入协定》(RAA)。由此,自卫队与澳军往来对方国家变得顺畅。谈判难点在于“是否对在日本犯下重罪的澳大利亚士兵适用维持死刑的日本司法制度”。要求适用的日本政府与反对死刑的澳大利亚之间持续存在分歧,谈判一度进展艰难。然而双方瞄准中国,出于优先日澳合作的观点,最终达成了妥协。

▽公务期间不适用

  “坚信日澳关系将进一步飞跃。”首相岸田文雄和澳大利亚总理莫里森6日以视频会议的形式举行签署仪式,岸田对谈妥协定表示满意。协定围绕在日本犯罪的澳大利亚士兵优先审判权写入,公务期间归澳大利亚、公务之外归日本。

  同时即使是在执行公务时犯罪,围绕审判权也规定了澳方可“酌情考量”日方。这成为日澳间的“妥协点”(日本政府消息人士语)。

  自卫队相关人士在澳犯罪时也将采取相同的处置方式。

  日本政府考虑到规定驻日美军与美军士兵法律地位的《日美地位协定》推进了日澳谈判。根据《日美地位协定》,如果驻日美军士兵在执行公务时犯罪,美国拥有优先审判权。

▽人权意识的差异

  据谈判消息人士透露,在这场始于2014年的谈判中,日本政府最初主张公务期间犯罪的审判权也归日方。澳大利亚驳斥无论是否在公务期间,都不应适用日方法规。据悉,双方在约7年的谈判过程中,相当一部分时间用于“死刑问题”。

  日澳消息人士坦言,这背后窥见出“人权意识的差异”。日本最高法院裁定绞刑合宪。岸田政府上台以来也已对3人执行了死刑。内阁府2020年1月发布的民意调查结果显示,认可死刑的受访者超过八成。

  而澳大利亚提出“从世界上废除死刑”的目标。该国政府透露,最后一次执行死刑是1967年。2010年该国还制定了禁止恢复死刑的法律。据国际人权组织透露,世界各国包括澳大利亚在内,废除死刑的国家超过三分之二。日本、美国、中国等保留死刑的国家为少数派。

▽强化“准同盟”

  尽管如此,日澳之所以谈妥是认为有必要团结应对崛起的中国,也欲通过日美澳印“四边机制”(Quad)保持密切合作。莫里森6日在签署仪式上称“两国将在自由开放的印度太平洋地区成为指路之光”。强化日澳“准同盟”(首相官邸相关人士语)关系的举措将加快。(完)